第947节（1 / 2）
“此次整饬军屯，按照兵部章程，为防佃户骤失田土，而起民怨，故而，朝廷虽然收归，却未全面转入军屯，臣离边境时，已经发现有少数仕绅试图收买佃户，以图其利。”阑
“朝廷耗费如此精力物力，终于清丈清楚，若无后续措施，恐数年之内，军屯将再度崩坏，故而臣以为当此之时，如何保障军屯能为朝廷所用，为重中之重！”
听了这话，朱祁钰也收敛了笑意，轻轻点了点头。
金濂所说对，虽然说经历了土木一役，但是，大明立国至今，至少对内来说，控制力还是很强的。
所以，这个时候清丈私垦田，整饬军屯，并不算是太大的难事，只要朱祁钰这个皇帝决心够强，愿意给予兵部，刑部，都察院等衙门足够的支持，在执行上并不算难。
如果说，这道政令要是放在隆万之际，想要推行，就不是一年两年的事儿了，以张居正改革为例，就算不谈他为了改革所做的种种积淀和准备，单说改革本身，他就花了整整十年的时间，而且，到了最后，也未能功成。
这中间的原因复杂之极，但是归根结底，一是因为时间越久，各地的乡绅官员利益勾连越深，势力越根深蒂固，二是因为，朝廷内部问题丛生，对地方的控制力渐渐薄弱，一增一减之下，想要改革，必然是难上加难。
所以，虽然这次收回了这么多的军屯田土，而且只花了仅仅一年的时间，但是，这并不代表，朱祁钰的能力有多强。阑
相反的，这个时候更应该担心的，是后续可能会出现的问题。
清丈田土，赎买划归回军屯，只是第一步，只要决心够强，并不难做到。
真正困难的，是如何让军屯恢复正常的运转，或者说，这些田土所获，不会再通过种种方式，被仕绅和边将重新收入囊中，而是能切切实实的回到朝廷手中，用在官军的身上。
沉吟片刻，朱祁钰目光转向一旁的陈镒，道。
“此事，第一要落在都察院的身上……”
“如今朝廷对于军屯的运作，已有章程，该收回的田土，也皆已收回，一切过去沉疴，皆已清除，不再有经年累月而成的痼疾。”
“因此，各官员，武将只需谨守本分，按照朝廷章程办事便可，都察院监察百官，当加强力度，以防有人徇私舞弊，欺上瞒下，再有侵占，隐没军屯，欺压佃户之举。”阑
“吏部？”
底下一众大臣都在认真的听着，因此，朱祁钰刚一出声，王文便立刻上前道。
“臣在。”
于是，朱祁钰道。
“此番整饬军屯，之前转迁试职的诸多御史，可加紧考课，如若在此次整饬军屯过程中，表现勤勉，立下功绩之人，准予解除试职，其余人等，视其情状予以转迁或重选。”
“除此之外，边境各处，另增屯田御史五名，专司军屯一事，具体的章程，加上对试职御史的考课，这两件事，吏部会同都察院商议之后，向朕回奏。”
为了整饬军屯，吏部曾经选授了一大批御史，补充到科道当中，如今事情了结，这些人的去向，自然也该有个定论，这本是应有之义。阑
但是，增加屯田御史，就是意外之事了。
不过，既然天子金口玉言，并非是在征询他们的意见，王文自然也不会有什么异议，当下，便和陈镒二人上前拱手道。
“臣等领旨。”
“除了都察院之外，此事户部和兵部，也需再上心些。”
朱祁钰摆了摆手，示意二人起身，随后便将目光放到了于谦和沈翼的身上。
“如今军屯虽被收归，但是，耕种的仍旧是原来的百姓，这与朝廷设屯戍之意不符，所以，如何让边军重归屯戍，又不可影响百姓生民之业，这亦是重中之重。”
“此事，户部联合兵部，也需尽快拿出一份章程来。”阑
话音落下，一旁的沈翼顿时变成了苦瓜脸。
这可不是个好干的活儿……
如同天子所言，军屯本质上，是让官军自给自足，按照地区，防卫任务的不同，部分官军屯种，部分官军戍守，二者相互轮换，最大限度的减轻朝廷的财政压力。
如今军屯废弛，渐渐全盘依赖于朝廷，所以，天子痛下决心要整饬军屯，现在军屯是清丈清楚的，该收回朝廷的，也都收回来了。
可是，为了保证普通佃户的生路，大多数的田土，并没有回到官军的手里，所以，这势必是要继续改革的。
但是，问题就在于，天子既要重归屯戍，又要解决这一大批百姓的生计，这不典型的既要又要嘛……
而且，要说这在场的这么多人当中，现如今最发愁的，就是沈尚书了。阑
整饬军屯，是利国利民之举，但是，就拿边境来说，按例赎买的田土，足有四万四千余顷，兵部那边的结果还没出来，但是可想而知的是，只会更多。
这么一大笔钱，要从户部来出，可不是一件容易的事儿。
因此，踌躇片刻，就在于谦打算上前领旨的时候，沈翼到底还是硬着头皮上前，道。
“陛下，臣知军屯归戍乃是要事，但是，眼下国库已经要见底儿了……”
说着话，沈尚书好好的给天子算了一笔账。
“……边境各处，京中勋贵之家，各处宗室主动呈报的田土，按照朝廷章程，均需赎买，如今边境各处还好，按照陛下旨意，为保边境安宁，四万余顷田土，有三万余顷，皆已进入赎买。”
“但是，各宗室及京中勋贵之家，却仍旧搁置着，朝廷对外说，是账目庞大，尚未整理清楚，但是实际上却是因为，国库如今银两已然不足。”阑
“如若此事不能解决，想要将收归的田土重归屯戍，恐怕十分艰难。”
“而且……”
抬头扫了一眼在场的其他大臣，沈翼叹了口气，但是到最后还是不得不开口，道。
“陛下明鉴，这两年朝廷工程不少，虽然自从地龙翻身后，陛下已然下令停罢诸工程，但是，朝廷仍旧处于入不敷出的状态，这两年之所以能够宽松一些，有大半缘故，都是因为陛下重开互市。”
“然而，如今草原内乱，和各部的互市时断时续，转过年来，等兵部这边整理得当，赎买之事便迫在眉睫，此事该如何解决，臣思之良久，却始终不得良法，如若再不解决，恐怕后续推行大政时，便不得不停滞了……”
多管齐下
沈尚书卖惨，不是第1回 了。阑
但是，大多数情况下，都是私底下哭穷，类似这种半公开场合的说没钱，倒是少见。
毕竟，私底下跟皇帝卖惨，那是在暗戳戳的表功，顺便打个秋风，但是当着这么多大臣的面哭穷，却不免让人看轻了户部。
从这一点可以看出来，沈翼这回是真的没办法了。
眼瞧着众人的目光都朝他汇聚过来，沈翼叹了口气，继续解释起来。
整饬军屯的大政，在施行之前，兵部和户部做了多番详尽的测算，那个时候，沈翼就曾经提出过国库用度不足的情况，并且想了解决的办法。
只不过，当场就被否掉了，在那之后，两部又重新商定，总算是最终拿出来了一个章程。
按照最初的设想，整饬军屯的过程，是先出后入，即朝廷先出钱对部分田地进行赎买，重新收归军屯当中，同时，对仍旧心存侥幸，隐没军屯的官员仕绅进行重罚，轻则数倍，重则抄没家产。阑
随后，对照黄册及鱼