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让疲敝已久的关中生机盎然。

没有人口，再大的疆域也是白搭。

秦国的领土差不多是中原的两倍，但核心区域只有河西五郡，蜀中人口释放进关中，对秦国意义重大。

杜预预测的荫户和隐户在两百四十万左右，但新一轮的人口登记，已经超过两百七十万，并且还在陆陆续续上涨中，加上原有的九十万，蜀中人口达到三百六十余万。

预计汉中填七十万，关中填一百五十万，蜀中留在下百多万人口。

其实杨峥迁都长安之后，河西百姓也跟着迁徙过来。

尤其是高昌、敦煌两个人口大郡，富户豪室多不胜数，从族中分出一股迁往长安也是常规做法。

陇右清算出的人口，一半也填入长安附近。

还有原本的雍凉军俘虏，他们家乡就在关中，自然主动迁回故土。

长安附近人口迅速飙升。

一座座新的村镇拔地而起，一座座城池废墟重新耸立，一条条河渠重新疏通。

大片良田散落在春光之中。

野地中的尸骨也被收殓入土。

以前千里无人烟，百里无鸡鸣，现在十里一亭三十里一村百里一县。

每个亭都是退役的老兵为亭长，村中三老全部由伤残将士组成，每一个都加了宣义掾的职衔，由县里的宣义郎管辖。

新的村落不再被宗族主导，汉、羌、氐、賨、胡互相杂居。

凡私斗者，皆处以重罚，流放居延、朔方、轮台为奴。

左右邻舍连坐。

百废俱兴，泥沙俱下，各族都性情剽悍，杨峥不得不用重刑。

“诸族混杂，习俗各异，当制定法典，移风易俗，使诸夷化为中夏。”索靖谏言道。

三国虽乱，但魏蜀吴几十年来一直都是如此。

蜀国融合西南诸夷，东吴对百越更是下了重手，曹魏更不需多言，南匈奴、乌桓、氐人基本完成汉化，鲜卑也受到重大影响。

“卿可有详策？”诸族融于华夏，一直是杨峥在做的事。

索靖连忙呈上一份缣帛，“臣有十策献与大王！”

索家大本营在敦煌，处于民族交融的前线，自然最有发言权。

杨峥打开缣帛，满篇苍劲有力的章草。

就算杨峥是个书法盲，也能看出绝非凡品。

说是十策，细分下来，差不多有三十多策了。

连人家媳妇兄终弟及的传统也要管，还禁止互相以妻女侍奉贵客的恶习。

至于禁止私斗、殉葬等等也全在条令之中。

细致到发型也有严格要求，禁止髡发、刺青等等，规定所有编户齐民必须束发右衽。

杨峥不介意人家的发型和穿戴，但士人儒生却异常在乎。

什么事都要有个仪式感，不然诸族在心理上仍然无法融入。

“若诸族因此混乱，岂非得不偿失？”杨峥是实用主义者。

但索靖明显是理想主义，充满了士人的崇高理想，“若连束发右衽都愿，谈何融于华夏？不过是缴利之徒耳，称大王均田，来分一杯羹而已！”

“有道理！”杨峥忽然就想起了历史上的野猪皮们的留发不留头……

南匈奴为何一直不能完全融合？

因为他们心气还在，传承还在，习俗还在！

束发右衽就是灭他们的心性！

要融合就彻底一些，不然几十年后，秦国在均田制下崛起，这帮人也跟着崛起了。

既想占便宜，又不愿付出代价，这当然不行！

“可！”杨峥点头同意了。

有异心的部落总有异心，要反的人，迟早也会反，只是他们的机会没有到来而已。

不如借此机会逼他们主动一些。

杨峥的刀子上也不差这一抹鲜血了，民族融合可以温和，但不能一味的温和。

既要施恩，也要立威。

现在是最好的机会。

“镇抚司随你调用！”杨峥道。

“谢大王！”索靖拱手道。

除了镇抚司，还有宣义司、抚慰司、折冲府等衙配合。

氐人、賨人其实跟汉人已经一般无二，衣冠发饰全部都是汉家模样，语言也是如此。

羌人成分复杂，但他们对杨峥是无条件支持。

羌人中刺头，当年也被杨峥一根根的拔了。

而且羌人一向仰慕中土，自然没有阻力。

唯一有阻力的是鲜卑、胡人、匈奴。

他们都有自己的传承，动不动就是当年大匈奴的什么左贤王什么大人的。

匈奴也就那回事，早就不行了。

杨峥的法令也很简单，你要当秦人分田地，就忘记这些陈芝麻乱谷子的破事，若是想当匈奴人，也别客气，回到漠北去喝西北风。

既想占大秦的便宜，又想当匈奴、鲜卑，天底下自然没有这种好事。

这种时候当然有人跳出来。

匈奴屠各部跳了出来，在贺兰山之西的荒漠上斩青牛白狼盟誓：秦有五罪，其一压迫我甚，其二欲灭我族类，其三断我祭祀，其四秦王贪婪残暴，动辄筑京观，血流遍地，天下谓之“贪狼”，其五，夺我草原，掳我百姓，占我城池！凡草原沙漠之众，皆当奋起，共抗暴秦，匈奴永不为奴！

姑臧当年是霍去病从休屠王手上夺下的。