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这里的位置很重要，是非索港其他地区进入克林区的咽喉要道，所以它同时具有展示与警戒功能，一条宽阔的新马路连通外界，在边界处设立了一个检查站。

克林区不允许外面的人携带枪支与毒p进入，检查站两旁有坚固的防暴哨所，一侧还是巡逻队的营房。这里固定驻扎着一个排的“兵力”，定期换防，有点类似于东国的武警部队。

道路两旁有商店、饭店，用东国话说就是门面，后面还修了居民小区。这里不怎么缺地皮，所以也用不着修高层建筑，基本都是三层和两层的居民楼。

三层楼的一楼带院子，二楼和三楼则是跃层结构，三楼带个大阳台。因为这里的夏季气候炎热、光照很强，直接住在顶楼会很烤。

至于二层的居民楼就有点像农家小联排了，每户都是楼上楼下的结构，还外带一个院子，目前已有人入住，甚至有人已经在自家院子里养鸡。

这样可能比较吵，母鸡下了蛋会“咯咯”叫，公鸡黎明时就会打鸣，但此地的社区管理暂时还比较宽容，从一开始起就这样大家也能习惯，更有生活气息。

这里的电力供应还不稳定，宽带也尚未安装到每户人家，但所有线缆都预留好了，被拆除的塔架也重新立起，保证这一片区域内大部分时间有手机信号。

供销分社是这里规模最大的一栋单体建筑，四层楼、大开间结构，虽然没有安装电梯，但除了阶梯在楼体外侧还设置了上下斜坡，可以推小车或者开机动三轮车直接上下。

目前这栋楼还没有完工，大雨季刚刚结束，正进入最紧张的施工收尾阶段。在供销分社的旁边，有一座两层带前院的建筑已竣工。

黄老板揉了揉眼睛，仔细看了两遍才确认，那院门前左侧挂的牌子是“克林区新城街道派出所”，右侧挂的牌子是“新城街道居民委员会”。

建筑的大门上方还有一条醒目的标语，上书五个大字——为人民服务！

这是都东国字而且只有东国字，没有其他任何几里国官方文字。

见黄老板又在那里发呆，高怀同笑着解释了一番。克林区目前的居民大约有十万人，预计将来还会持续增加，这里被划分为五个街道，计划每个街道设一个派出所和居委会。

派出所和居委会联合办公，主要职能就是维护治安，加强基层管理，组织民众开展文化活动、丰富精神生活，宣传落实各项政策措施。

方才提到的歌咏大赛就是街道居委会组织的，优胜者有奖励，然后选拔出来再参加整个克林区的总决赛，优胜者奖励更多。

还有些细节高主任并没有告诉黄老板，其实他自己也未必完全清楚。这些招都是华真行以及欢想实业众高层想出来的，三个老头给了不少提示，就连雷云锦都提了不少建议，最后由欢想实业的总办与文宣部制订了一系列方案。

几里国包括非索港，此前一个最大的问题就是无法有效控制与组织基层，整个社会的底层结构是松散的、放任的、混乱的，才给了各街区帮派生存与发展的空间。

就像柯夫子曾经问夏尔的那个问题，黑帮存在的意义是什么，就是弥补社区的缺位。当新联盟控制了整个克林区之后，其最大的优势就在于控制了基层，当然不能再以帮派的方式进行管理，那样是换汤不换药。

黄老板又指着供销社工地上一群忙碌的身影道：“他们又是什么人，都是在公厕里乱搞被罚款的吗？”

工地上的工人好像分三拨，一拨穿着东电一公司的服装，都是东国华族人面孔，另一拨则应该是在当地工人。但还有一拨很特别，其中还有十几个肤色很白的西方人，他们的衣服前后都有四个东国字——劳动改造。

高怀同笑着摇头道：“那倒不是，他们都是原黄金帮的成员……曾经想武装偷袭新联盟，都被缴械了。新联盟领导让他们在劳动中改造，完成新城街道的建设工程后才能放回去，还得再干一个多月呢。”

上次抓了黄金帮八十四个人，怎么处理他们也很令人头疼，后来华真行就想了这个招，他确实不好杀人。

当初王丰收问柯夫子为什么放过洛克的时候，记得柯夫子曾反问了一句：“你怎么看待夏尔？”

这些人曾经全副武装企图袭击新联盟的“炼金工厂”，假如在枪战中被击毙倒没什么说的，可是成了俘虏之后就不能再滥杀，但也不能不处治。

那么就让这八十四个人接受劳动改造吧，首先让他们清理那片被炸平的土地。三百多具尸首需要赶紧收殓，在土里挖出那些碎尸断肢，这活对心理的冲击很大甚至会留下阴影，也不适合让别人干，就是他们该接受的惩罚。

被炸平的建筑中还有散落的枪支以及没有殉爆的弹药，都得清理出来，其实也挺危险的。

华真行发现了一件事，黄金帮这批人很好用，至少综合素质方面要比原大头帮那批人高多了，真正组织起来干工程，上手也很快，不比海神帮的那批码头工人差多少。

想想这也正常，黄金帮本身就比大头帮强得多，其帮众又来自于秩序最好的贸易区。既然好用那就好好用，完成劳动改造放回去之后，他们还可以继续为克林区的建设做贡献。

从国际码头走到新城街道，距离可不短啊，半路找地方喝了杯水、吃了点东西，仅仅步行时间就已经有一个多小时，但黄老板并没有觉得累，这一路所见实在太新奇了。